Lebensmittel, die per internationaler Post in die Vereinigten Staaten geschickt werden, brauchten schon immer eine Vorabanmeldung (Prior Notice), genau wie eine Containersendung. Am 25. September 2025 hat die FDA eine endgültige Regelung (90 FR 46045) veröffentlicht, die der Prior Notice für Lebensmittel im internationalen Postversand zwei Angaben hinzufügt: den Namen des Postdienstes und die Sendungsnummer. Die Pflicht gilt seit dem 1. Oktober 2026. Im Oktober 2026 hat die FDA jedoch eine Leitlinie herausgegeben, nach der sie die neuen Angaben erst ab dem 1. Mai 2027 durchsetzen wird, weil die elektronischen Systeme, über die Prior Notices eingehen, diese Daten noch nicht annehmen können.
Was die endgültige Regelung verlangt
Nach 21 CFR 1.281(b)(10) muss eine Prior Notice für ein Lebensmittel, das per internationaler Post eintrifft, Folgendes enthalten:
- den Namen des Postdienstes, zum Beispiel des nationalen Postunternehmens, das das Paket befördert; und
- die Sendungsnummer.
Die FDA begründet dies mit besserer Abstimmung. Mit der Sendungsnummer kann sie gemeinsam mit dem US Postal Service und der US-Zoll- und Grenzschutzbehörde (US Customs and Border Protection, CBP) ein bestimmtes Paket finden, das bei ihrer Risikoprüfung auffällt. Ohne diese Nummer ist ein Postpaket mit gültiger Prior Notice deutlich schwerer aufzuspüren.
Die Regelung bestätigt außerdem, dass die Prior Notice für Lebensmittel im internationalen Postversand nach 21 CFR 1.280(a)(2) entweder über das Automated Broker Interface/Automated Commercial Environment (ABI/ACE) der CBP oder über das Prior Notice System Interface (PNSI) der FDA eingereicht werden kann. Dieselbe Regelung legt auch eine Frist für Prior Notices fest, die eingereicht werden, nachdem eine Sendung zurückgewiesen oder festgehalten wurde. Wer zurückgewiesene Postsendungen verschickt hat, sollte diese Anforderung prüfen, statt davon auszugehen, jederzeit neu einreichen zu können.
Was der Aufschub umfasst und was nicht
Die Leitlinie der FDA, „Enforcement Policy to Delay Requirements to Submit Mail Service Name and International Mail Tracking Number Until May 1, 2027“ (Durchsetzungsrichtlinie zum Aufschub der Pflichtangaben zu Postdienst und internationaler Sendungsnummer), ist eng gefasst. Die FDA beabsichtigt, die Pflicht zur Angabe von Postdienst und Sendungsnummer erst ab dem 1. Mai 2027 durchzusetzen. Die Prior Notice für Postsendungen wird damit nicht ausgesetzt. Lebensmittel im internationalen Postversand brauchen weiterhin eine Prior Notice, die vor dem Versand des Pakets mit allen übrigen Pflichtangaben eingereicht wird, und die Bestätigungsnummer muss das Paket begleiten. Die FDA hat außerdem angekündigt, vor dem 1. Mai 2027 zu prüfen, ob die Systeme bereit sind, und diese Richtlinie gegebenenfalls anzupassen. Achten Sie also auf Änderungen.
Wen das betrifft
- Online-Händler, die verpackte Lebensmittel, Gewürze, Tee, Kaffee, Süßwaren oder Nahrungsergänzungsmittel per Post direkt an Verbraucher in den USA schicken.
- Exporteure, die Produktmuster per Post an US-Abnehmer oder Messen senden. Muster sind Lebensmittel, und die Prior Notice gilt auch für sie.
- Lebensmittelhändler für die Diaspora und Anbieter von Geschenkboxen, die Postdienste statt Expresskurieren nutzen.
Sendungen über Expresskuriere gelten in diesem Sinne nicht als „internationale Post“. Sie werden über das eigene Einfuhrverfahren des Kurierdienstes abgewickelt, brauchen aber trotzdem eine Prior Notice. Unser Leitfaden zur Prior Notice für importierte Lebensmittel erklärt Zeitpunkt und Inhalt für jede Versandart.
So bereiten Sie sich bis zum 1. Mai 2027 vor
- Stellen Sie Ihren Bestellablauf so um, dass die Sendungsnummer der Post bereits vorliegt, bevor die Prior Notice eingereicht wird. Viele Händler erstellen Versandetikett und Sendungsnummer erst beim Versand, die Reihenfolge dieser Schritte muss sich also ändern.
- Erfassen Sie den Namen des Postdienstes genau so, wie der Beförderer ihn angibt, und verwenden Sie ihn einheitlich.
- Stellen Sie sicher, dass der Lebensmittelbetrieb, der das jeweilige Produkt hergestellt hat, bei der FDA registriert ist, denn die Prior Notice verlangt für die meisten Lebensmittel die Registrierungsnummer des Herstellers.
- Drucken Sie die Bestätigungsnummer der Prior Notice auf jedes Paket oder bringen Sie sie daran an.
- Führen Sie für jede Sendung ein einfaches Protokoll: Produkt, Menge, Sendungsnummer, Postdienst und Bestätigungsnummer der Prior Notice. Wird ein Paket festgehalten, kommen Sie mit diesem Protokoll am schnellsten zu einer Antwort.
Was passiert, wenn die Prior Notice fehlt oder fehlerhaft ist
Lebensmittel, die ohne Prior Notice oder mit einer unzureichenden Prior Notice eintreffen, können zurückgewiesen und festgehalten werden. Bei Postsendungen heißt das meist, dass das Paket den Kunden nie erreicht und der Händler doppelt zahlt. Unser Leitfaden dazu, warum Sendungen festgehalten oder zurückgewiesen werden, behandelt die häufigsten Ursachen, und unser Überblick dazu, was passiert, wenn ein FDA-reguliertes Produkt in einem US-Hafen ankommt, zeigt, wo die Prior Notice in die Grenzkontrolle eingebunden ist.
FDABridge erstellt und übermittelt die Prior Notice für die vereinbarten Lebensmittel einer Sendung und sendet Ihnen die Bestätigungsreferenz zurück. Hat Ihr Hersteller noch keine Registrierung, ist die Registrierung als Lebensmittelbetrieb eine separate Leistung.
Quellen
- FDA-Leitlinie, Enforcement Policy to Delay Requirements to Submit Mail Service Name and International Mail Tracking Number Until May 1, 2027: https://www.fda.gov/regulatory-information/search-fda-guidance-documents/enforcement-policy-delay-requirements-submit-international-mail-tracking-number-and-mail-service
- FDA-Leitliniendokument (PDF): https://www.fda.gov/media/195075/download