ABD'ye uluslararası postayla gönderilen gıdalar, konteyner sevkiyatlarında olduğu gibi her zaman Ön Bildirim (Prior Notice) gerektirmiştir. FDA, 25 Eylül 2025'te uluslararası postayla gelen gıdaların Ön Bildirimine iki yeni bilgi ekleyen nihai bir kural (90 FR 46045) yayımladı: posta hizmetinin adı ve posta takip numarası. Bu şart 1 Ekim 2026'da yürürlüğe girdi. Ancak FDA, Ekim 2026'da yayımladığı bir kılavuzla, Ön Bildirimi alan elektronik sistemler bu bilgileri henüz kabul edemediği için yeni veri alanlarını 1 Mayıs 2027'ye kadar uygulamayacağını açıkladı.
Nihai kural neyi gerektiriyor?
21 CFR 1.281(b)(10) uyarınca, uluslararası postayla gelen bir gıda ürünü için yapılan Ön Bildirim şunları içermelidir:
- posta hizmetinin adı, örneğin koliyi taşıyan ulusal posta işletmecisi; ve
- posta takip numarası.
FDA'nın gerekçesi koordinasyondur. Takip numarası sayesinde FDA, taramasında olası risk olarak işaretlenen belirli bir koliyi bulmak için ABD Posta Servisi (USPS) ve ABD Gümrük ve Sınır Koruma (CBP) ile birlikte çalışabilir. Takip numarası olmadan, geçerli bir Ön Bildirimi bulunan posta gönderisinin yerini tespit etmek çok daha zordur.
Kural ayrıca, uluslararası postayla gelen gıdalar için Ön Bildirimin 21 CFR 1.280(a)(2) uyarınca CBP'nin Automated Broker Interface/Automated Commercial Environment (ABI/ACE) sistemi veya FDA'nın Prior Notice System Interface (PNSI) sistemi üzerinden sunulabileceğini teyit ediyor. Aynı nihai kural, bir sevkiyat reddedildikten veya alıkonulduktan sonra yapılan Ön Bildirim başvuruları için de bir zaman sınırı belirledi. Reddedilen posta gönderilerinin göndericileri, istedikleri zaman yeniden başvurabileceklerini varsaymak yerine bu şartı kontrol etmelidir.
Erteleme neyi kapsıyor, neyi kapsamıyor?
FDA'nın “Enforcement Policy to Delay Requirements to Submit Mail Service Name and International Mail Tracking Number Until May 1, 2027” (Posta Hizmeti Adı ve Uluslararası Posta Takip Numarası Sunma Şartlarını Erteleyen Uygulama Politikası) başlıklı kılavuzunun kapsamı sınırlıdır. FDA, posta hizmeti adı ve takip numarasının eklenmesi şartını 1 Mayıs 2027'ye kadar uygulamayı amaçlamıyor. Erteleme, posta gönderileri için Ön Bildirimi askıya almıyor. Uluslararası postayla gönderilen gıdalar için, koli gönderilmeden önce diğer zorunlu bilgilerle birlikte bir Ön Bildirim sunulması hâlâ gereklidir ve onay numarası koliye eşlik etmelidir. FDA ayrıca 1 Mayıs 2027 yaklaştıkça sistemlerin hazır olup olmadığını değerlendireceğini ve politikayı güncelleyebileceğini belirtti; bu nedenle değişiklikleri takip edin.
Kimler etkileniyor?
- Ambalajlı gıda, baharat, çay, kahve, tatlı veya takviye ürünlerini postayla doğrudan ABD'li tüketicilere gönderen çevrim içi satıcılar.
- ABD'li alıcılara veya fuarlara postayla ürün numunesi gönderen ihracatçılar. Numuneler de gıdadır ve Ön Bildirim onlar için de geçerlidir.
- Ekspres kurye yerine posta hizmetlerini kullanan diaspora gıda işletmeleri ve hediye kutusu satıcıları.
Ekspres kurye gönderileri bu anlamda “uluslararası posta” sayılmaz. Bunlar kurye firmasının kendi gümrük giriş süreciyle beyan edilir, ancak yine de Ön Bildirim gerektirir. İthal gıdalar için Ön Bildirim rehberimiz her gönderim yöntemi için zamanlamayı ve içeriği açıklıyor.
1 Mayıs 2027'den önce nasıl hazırlanmalı?
- Sipariş sürecinizi, posta takip numarası Ön Bildirim sunulmadan önce oluşacak şekilde değiştirin. Pek çok satıcı gönderi etiketini ve takip numarasını ancak sevk anında oluşturuyor; bu adımların sırasının değişmesi gerekecek.
- Posta hizmetinin adını taşıyıcının kullandığı şekliyle aynen kaydedin ve tutarlı biçimde kullanın.
- Her ürünü üreten gıda tesisinin FDA'ya kayıtlı olduğundan emin olun; çünkü Ön Bildirim çoğu gıda için üreticinin kayıt numarasını ister.
- Ön Bildirim onay numarasını her kolinin üzerine basın veya koliye ekleyin.
- Her gönderi için basit bir kayıt tutun: ürün, miktar, takip numarası, posta hizmeti ve Ön Bildirim onay numarası. Bir koli alıkonulursa bu kayıt, yanıta ulaşmanın en hızlı yoludur.
Ön Bildirim eksik veya hatalıysa ne olur?
Ön Bildirimi olmadan veya yetersiz bir Ön Bildirimle gelen gıda reddedilebilir ve alıkonulabilir. Posta gönderilerinde bu genellikle kolinin müşteriye hiç ulaşmaması ve satıcının iki kez ödeme yapması anlamına gelir. Sevkiyatların neden alıkonulduğu veya reddedildiği hakkındaki rehberimiz en yaygın nedenleri ele alıyor; FDA'nın düzenlediği bir ürün ABD limanına vardığında neler olduğu hakkındaki yazımız ise Ön Bildirimin sınır taramasındaki yerini gösteriyor.
FDABridge, bir sevkiyattaki kararlaştırılan gıda ürünleri için Ön Bildirimi hazırlar, sunar ve onay referansını size iletir. Üreticinizin henüz bir kaydı yoksa tesis kaydı ayrı bir hizmet olan gıda tesisi kaydı kapsamında yapılır.
Kaynaklar
- FDA kılavuzu, Enforcement Policy to Delay Requirements to Submit Mail Service Name and International Mail Tracking Number Until May 1, 2027: https://www.fda.gov/regulatory-information/search-fda-guidance-documents/enforcement-policy-delay-requirements-submit-international-mail-tracking-number-and-mail-service
- FDA kılavuz belgesi (PDF): https://www.fda.gov/media/195075/download