अंतरराष्ट्रीय डाक से संयुक्त राज्य अमेरिका भेजे जाने वाले खाद्य के लिए हमेशा से पूर्व सूचना (Prior Notice) आवश्यक रही है, ठीक कंटेनर खेप की तरह। 25 सितंबर 2025 को FDA ने एक अंतिम नियम (90 FR 46045) प्रकाशित किया, जो अंतरराष्ट्रीय डाक से आने वाले खाद्य की पूर्व सूचना में दो नई जानकारियाँ जोड़ता है: डाक सेवा का नाम और डाक ट्रैकिंग नंबर। यह आवश्यकता 1 अक्टूबर 2026 से शुरू हुई। हालाँकि, अक्टूबर 2026 में FDA ने मार्गदर्शन जारी करके कहा कि वह 1 मई 2027 तक इन नए डेटा तत्वों को लागू नहीं करेगा, क्योंकि पूर्व सूचना प्राप्त करने वाली इलेक्ट्रॉनिक प्रणालियाँ अभी इन्हें स्वीकार करने में सक्षम नहीं हैं।
अंतिम नियम क्या अपेक्षा करता है
21 CFR 1.281(b)(10) के तहत अंतरराष्ट्रीय डाक से आने वाले किसी खाद्य उत्पाद की पूर्व सूचना में ये शामिल होने चाहिए:
- डाक सेवा का नाम, उदाहरण के लिए वह राष्ट्रीय डाक संचालक जो पार्सल ले जाता है; और
- डाक ट्रैकिंग नंबर।
FDA का कारण समन्वय है। ट्रैकिंग नंबर होने पर FDA, US Postal Service और US Customs and Border Protection के साथ मिलकर उस विशेष पार्सल को खोज सकता है जिसे उसकी स्क्रीनिंग संभावित जोखिम के रूप में चिह्नित करती है। इसके बिना, वैध पूर्व सूचना वाले डाक पैकेज को खोजना कहीं अधिक कठिन होता है।
नियम यह भी पुष्टि करता है कि 21 CFR 1.280(a)(2) के तहत अंतरराष्ट्रीय डाक से आने वाले खाद्य की पूर्व सूचना CBP के Automated Broker Interface/Automated Commercial Environment (ABI/ACE) या FDA के Prior Notice System Interface (PNSI), दोनों में से किसी के भी माध्यम से जमा की जा सकती है। इसी अंतिम नियम ने किसी खेप के अस्वीकार किए जाने या रोके जाने के बाद की जाने वाली पूर्व सूचना प्रस्तुतियों के लिए समय-सीमा भी तय की है। अस्वीकृत डाक भेजने वालों को यह मानने के बजाय कि वे कभी भी दोबारा जमा कर सकते हैं, इस आवश्यकता की जाँच करनी चाहिए।
स्थगन में क्या शामिल है, और क्या नहीं
FDA का मार्गदर्शन “Enforcement Policy to Delay Requirements to Submit Mail Service Name and International Mail Tracking Number Until May 1, 2027” सीमित दायरे का है। FDA का इरादा 1 मई 2027 तक डाक सेवा का नाम और ट्रैकिंग नंबर शामिल करने की आवश्यकता लागू करने का नहीं है। यह स्थगन डाक के लिए पूर्व सूचना को निलंबित नहीं करता। अंतरराष्ट्रीय डाक से भेजे गए खाद्य के लिए अब भी पार्सल भेजे जाने से पहले, बाकी आवश्यक जानकारी के साथ, पूर्व सूचना जमा करना आवश्यक है, और पुष्टि संख्या (confirmation number) पैकेज के साथ होनी चाहिए। FDA ने यह भी कहा है कि 1 मई 2027 के नज़दीक आने पर वह समीक्षा करेगा कि प्रणालियाँ तैयार हैं या नहीं और नीति को अपडेट कर सकता है, इसलिए बदलावों पर नज़र रखें।
यह किसे प्रभावित करता है
- ऑनलाइन विक्रेता जो पैकेज्ड खाद्य, मसाले, चाय, कॉफ़ी, मिठाइयाँ या सप्लीमेंट्स सीधे अमेरिकी उपभोक्ताओं को डाक से भेजते हैं।
- निर्यातक जो अमेरिकी खरीदारों या व्यापार मेलों को डाक से उत्पाद के नमूने भेजते हैं। नमूने भी खाद्य हैं, और उन पर पूर्व सूचना लागू होती है।
- प्रवासी समुदायों के लिए खाद्य व्यवसाय और गिफ़्ट-बॉक्स विक्रेता जो एक्सप्रेस कूरियर के बजाय डाक सेवाओं पर निर्भर हैं।
एक्सप्रेस कूरियर खेपें इस अर्थ में “अंतरराष्ट्रीय डाक” नहीं हैं। वे कूरियर की अपनी प्रवेश (entry) प्रक्रिया के माध्यम से दाखिल की जाती हैं, लेकिन उनके लिए भी पूर्व सूचना आवश्यक है। आयातित खाद्य के लिए पूर्व सूचना पर हमारी गाइड भेजने के हर तरीके के लिए समय और विषय-वस्तु समझाती है।
1 मई 2027 से पहले तैयारी कैसे करें
- अपनी ऑर्डर प्रक्रिया बदलें ताकि पूर्व सूचना दाखिल होने से पहले डाक ट्रैकिंग नंबर मौजूद हो। कई विक्रेता लेबल और ट्रैकिंग नंबर केवल प्रेषण के समय बनाते हैं, इसलिए इन चरणों का क्रम बदलना होगा।
- डाक सेवा का नाम ठीक वैसे ही दर्ज करें जैसा वाहक (carrier) उसे लिखता है, और हर बार एक ही रूप का उपयोग करें।
- सुनिश्चित करें कि हर उत्पाद बनाने वाली खाद्य सुविधा FDA के साथ पंजीकृत हो, क्योंकि अधिकांश खाद्य उत्पादों के लिए पूर्व सूचना में निर्माता की पंजीकरण संख्या माँगी जाती है।
- पूर्व सूचना की पुष्टि संख्या हर पार्सल पर छापें या उसके साथ संलग्न करें।
- हर खेप के लिए एक सरल लॉग रखें: उत्पाद, मात्रा, ट्रैकिंग नंबर, डाक सेवा और पूर्व सूचना पुष्टि संख्या। यदि कोई पार्सल रोका जाता है, तो यह लॉग जवाब पाने का सबसे तेज़ रास्ता है।
पूर्व सूचना न होने या गलत होने पर क्या होता है
जो खाद्य बिना पूर्व सूचना के, या अपर्याप्त पूर्व सूचना के साथ पहुँचता है, उसे अस्वीकार किया जा सकता है और रोका जा सकता है। डाक के मामले में इसका आमतौर पर अर्थ है कि पार्सल ग्राहक तक कभी नहीं पहुँचता और विक्रेता को दोहरा खर्च उठाना पड़ता है। खेपें क्यों रोकी या अस्वीकार की जाती हैं पर हमारी गाइड सबसे आम कारणों को समझाती है, और जब FDA-विनियमित उत्पाद अमेरिकी बंदरगाह पर पहुँचता है तब क्या होता है पर हमारा अवलोकन दिखाता है कि सीमा पर स्क्रीनिंग में पूर्व सूचना की क्या भूमिका है।
FDABridge किसी खेप के तय किए गए खाद्य उत्पादों के लिए पूर्व सूचना तैयार करके जमा करता है और पुष्टि संदर्भ लौटाता है। यदि आपके निर्माता का अभी तक पंजीकरण नहीं है, तो सुविधा पंजीकरण एक अलग खाद्य सुविधा पंजीकरण सेवा है।
स्रोत
- FDA मार्गदर्शन, Enforcement Policy to Delay Requirements to Submit Mail Service Name and International Mail Tracking Number Until May 1, 2027: https://www.fda.gov/regulatory-information/search-fda-guidance-documents/enforcement-policy-delay-requirements-submit-international-mail-tracking-number-and-mail-service
- FDA मार्गदर्शन दस्तावेज़ (PDF): https://www.fda.gov/media/195075/download