Харчові продукти, надіслані до Сполучених Штатів міжнародною поштою, завжди потребували Prior Notice (попереднього повідомлення), так само як контейнерні вантажі. 25 вересня 2025 р. FDA опублікувало остаточне правило (90 FR 46045), яке додає до Prior Notice для харчових продуктів, що надходять міжнародною поштою, два елементи: назву поштової служби та номер відстеження поштового відправлення. Вимога почала діяти 1 жовтня 2026 р. Проте в жовтні 2026 р. FDA видало настанови, у яких зазначило, що не вимагатиме дотримання нових вимог щодо даних до 1 травня 2027 р., оскільки електронні системи, що приймають Prior Notice, поки не здатні їх обробляти.
Чого вимагає остаточне правило
Відповідно до 21 CFR 1.281(b)(10) Prior Notice для харчового продукту, що надходить міжнародною поштою, має містити:
- назву поштової служби, наприклад національного поштового оператора, який перевозить посилку; і
- номер відстеження поштового відправлення.
FDA пояснює це потребою в координації. Маючи номер відстеження, FDA може співпрацювати з Поштовою службою США (US Postal Service) та Службою митного і прикордонного захисту США (US Customs and Border Protection, CBP), щоб знайти конкретну посилку, яку його система перевірки позначила як потенційно ризикову. Без нього посилку з чинним Prior Notice знайти значно важче.
Правило також підтверджує, що Prior Notice для харчових продуктів, які надходять міжнародною поштою, можна подати або через систему CBP Automated Broker Interface/Automated Commercial Environment (ABI/ACE), або через систему FDA Prior Notice System Interface (PNSI) відповідно до 21 CFR 1.280(a)(2). Те саме остаточне правило встановило й строк для подання Prior Notice після того, як у ввезенні партії відмовлено або її затримано. Відправникам поштових відправлень, яким відмовили, варто перевірити цю вимогу, а не розраховувати, що можна повторно подати повідомлення будь-коли.
Що охоплює відтермінування, а що ні
Настанови FDA «Enforcement Policy to Delay Requirements to Submit Mail Service Name and International Mail Tracking Number Until May 1, 2027» («Політика правозастосування, яка відтерміновує вимоги щодо зазначення назви поштової служби та номера відстеження міжнародного поштового відправлення») мають обмежений характер. FDA не має наміру вимагати дотримання вимоги щодо зазначення назви поштової служби та номера відстеження до 1 травня 2027 р. Відтермінування не скасовує Prior Notice для пошти. Харчові продукти, надіслані міжнародною поштою, як і раніше потребують Prior Notice, поданого до відправлення посилки, з рештою обов'язкової інформації, а номер підтвердження має супроводжувати посилку. FDA також заявило, що з наближенням 1 травня 2027 р. оцінить готовність систем і може оновити цю політику, тож стежте за змінами.
Кого це стосується
- Онлайн-продавців, які надсилають поштою безпосередньо споживачам у США фасовані харчові продукти, спеції, чай, каву, солодощі або добавки.
- Експортерів, які надсилають поштою зразки продукції покупцям у США чи на виставки. Зразки є харчовими продуктами, і Prior Notice на них поширюється.
- Харчові бізнеси, орієнтовані на діаспору, і продавців подарункових наборів, які користуються поштовими службами замість експрес-кур'єрів.
Відправлення експрес-кур'єрів не є «міжнародною поштою» в цьому сенсі. Вони оформлюються через власну процедуру митного оформлення кур'єра, але все одно потребують Prior Notice. Наш посібник про Prior Notice для імпортованих харчових продуктів пояснює строки й зміст повідомлення для кожного способу доставки.
Як підготуватися до 1 травня 2027 р.
- Змініть процес обробки замовлень так, щоб номер відстеження поштового відправлення існував до подання Prior Notice. Багато продавців створюють етикетку й номер відстеження лише під час відправлення, тож порядок цих кроків доведеться змінити.
- Записуйте назву поштової служби точно так, як її подає перевізник, і використовуйте її послідовно.
- Переконайтеся, що харчове підприємство, яке виготовило кожен продукт, зареєстроване у FDA, адже для більшості харчових продуктів Prior Notice вимагає реєстраційного номера виробника.
- Друкуйте номер підтвердження Prior Notice на кожній посилці або додавайте його до неї.
- Ведіть простий журнал для кожного відправлення: продукт, кількість, номер відстеження, поштова служба та номер підтвердження Prior Notice. Якщо посилку затримають, цей журнал — найшвидший спосіб з'ясувати, що сталося.
Що буде, якщо Prior Notice відсутнє або неправильне
Харчовим продуктам, які надходять без Prior Notice або з неналежним повідомленням, можуть відмовити у ввезенні, і їх можуть затримати. Для пошти це зазвичай означає, що посилка так і не доходить до клієнта, а продавець платить двічі. Наш посібник про те, чому партії затримують або їм відмовляють, розглядає найпоширеніші причини, а наш огляд того, що відбувається, коли продукт під наглядом FDA прибуває до порту США, показує, яке місце Prior Notice посідає в прикордонному контролі.
FDABridge готує й подає Prior Notice для погоджених харчових продуктів у партії та надає номер підтвердження. Реєстрація підприємства, якщо у вашого виробника її ще немає, — це окрема послуга реєстрації харчового підприємства.
Джерела
- Настанови FDA, Enforcement Policy to Delay Requirements to Submit Mail Service Name and International Mail Tracking Number Until May 1, 2027: https://www.fda.gov/regulatory-information/search-fda-guidance-documents/enforcement-policy-delay-requirements-submit-international-mail-tracking-number-and-mail-service
- Документ настанов FDA (PDF): https://www.fda.gov/media/195075/download