আন্তর্জাতিক ডাকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে পাঠানো খাদ্যের জন্য সব সময়ই পূর্ব বিজ্ঞপ্তি (Prior Notice) প্রয়োজন ছিল, ঠিক কনটেইনার চালানের মতো। 25 সেপ্টেম্বর 2025-এ FDA একটি চূড়ান্ত বিধি (90 FR 46045) প্রকাশ করে, যা আন্তর্জাতিক ডাকে আসা খাদ্যের পূর্ব বিজ্ঞপ্তিতে দুটি তথ্য যোগ করে: ডাক সেবার নাম এবং ডাকের ট্র্যাকিং নম্বর। এই বাধ্যবাধকতা শুরু হয়েছে 1 অক্টোবর 2026 থেকে। তবে অক্টোবর 2026-এ FDA নির্দেশিকা জারি করে জানিয়েছে যে 1 মে 2027 পর্যন্ত সে নতুন তথ্যগুলোর বাধ্যবাধকতা প্রয়োগ করবে না, কারণ পূর্ব বিজ্ঞপ্তি গ্রহণকারী ইলেকট্রনিক ব্যবস্থাগুলো এখনো এগুলো গ্রহণ করতে সক্ষম নয়।
চূড়ান্ত বিধি কী চায়
21 CFR 1.281(b)(10) অনুযায়ী আন্তর্জাতিক ডাকে আসা কোনো খাদ্যপণ্যের পূর্ব বিজ্ঞপ্তিতে অবশ্যই থাকতে হবে:
- ডাক সেবার নাম, যেমন যে জাতীয় ডাক পরিচালনাকারী সংস্থা পার্সেলটি বহন করে; এবং
- ডাকের ট্র্যাকিং নম্বর।
FDA-এর যুক্তি হলো সমন্বয়। ট্র্যাকিং নম্বর থাকলে FDA, US Postal Service ও US Customs and Border Protection-এর সঙ্গে মিলে এমন নির্দিষ্ট পার্সেল খুঁজে বের করতে পারে, যাকে তার স্ক্রিনিং সম্ভাব্য ঝুঁকি হিসেবে চিহ্নিত করে। এটি না থাকলে বৈধ পূর্ব বিজ্ঞপ্তিসহ ডাকে আসা প্যাকেট খুঁজে পাওয়া অনেক কঠিন।
বিধিটি আরও নিশ্চিত করে যে 21 CFR 1.280(a)(2) অনুযায়ী আন্তর্জাতিক ডাকে আসা খাদ্যের পূর্ব বিজ্ঞপ্তি CBP-এর Automated Broker Interface/Automated Commercial Environment (ABI/ACE) অথবা FDA-এর Prior Notice System Interface (PNSI), যেকোনোটির মাধ্যমে জমা দেওয়া যায়। একই চূড়ান্ত বিধি কোনো চালান প্রত্যাখ্যাত বা আটক হওয়ার পর জমা দেওয়া পূর্ব বিজ্ঞপ্তির জন্য একটি সময়সীমাও নির্ধারণ করেছে। প্রত্যাখ্যাত ডাক প্রেরকদের যেকোনো সময় পুনরায় জমা দেওয়া যাবে বলে ধরে না নিয়ে এই বাধ্যবাধকতা যাচাই করা উচিত।
স্থগিতাদেশের আওতায় কী আছে, আর কী নেই
FDA-এর নির্দেশিকা “Enforcement Policy to Delay Requirements to Submit Mail Service Name and International Mail Tracking Number Until May 1, 2027”-এর পরিধি সীমিত। 1 মে 2027 পর্যন্ত FDA ডাক সেবার নাম ও ট্র্যাকিং নম্বর অন্তর্ভুক্ত করার বাধ্যবাধকতা প্রয়োগ করতে চায় না। এই স্থগিতাদেশ ডাকের জন্য পূর্ব বিজ্ঞপ্তি স্থগিত করে না। আন্তর্জাতিক ডাকে পাঠানো খাদ্যের জন্য এখনো পার্সেল পাঠানোর আগে বাকি সব প্রয়োজনীয় তথ্যসহ পূর্ব বিজ্ঞপ্তি জমা দিতে হবে, এবং নিশ্চিতকরণ নম্বর (confirmation number) প্যাকেটের সঙ্গে থাকতে হবে। FDA আরও জানিয়েছে, 1 মে 2027 ঘনিয়ে এলে সে ব্যবস্থাগুলো প্রস্তুত কি না পর্যালোচনা করবে এবং নীতি হালনাগাদ করতে পারে, তাই পরিবর্তনের দিকে নজর রাখুন।
এটি কাদের প্রভাবিত করে
- অনলাইন বিক্রেতা, যারা প্যাকেটজাত খাদ্য, মসলা, চা, কফি, মিষ্টি বা সাপ্লিমেন্ট ডাকে সরাসরি মার্কিন ভোক্তাদের কাছে পাঠান।
- রপ্তানিকারক, যারা ডাকে মার্কিন ক্রেতা বা বাণিজ্য মেলায় পণ্যের নমুনা পাঠান। নমুনাও খাদ্য, এবং সেগুলোর ক্ষেত্রেও পূর্ব বিজ্ঞপ্তি প্রযোজ্য।
- প্রবাসী সম্প্রদায়ের জন্য খাদ্য ব্যবসা ও গিফট-বক্স বিক্রেতা, যারা এক্সপ্রেস কুরিয়ারের বদলে ডাক সেবার ওপর নির্ভর করেন।
এক্সপ্রেস কুরিয়ার চালান এই অর্থে “আন্তর্জাতিক ডাক” নয়। এগুলো কুরিয়ারের নিজস্ব এন্ট্রি (entry) প্রক্রিয়ায় দাখিল হয়, তবে এগুলোর জন্যও পূর্ব বিজ্ঞপ্তি প্রয়োজন। আমদানি করা খাদ্যের পূর্ব বিজ্ঞপ্তি নিয়ে আমাদের নির্দেশিকা প্রতিটি পাঠানোর পদ্ধতির জন্য সময় ও বিষয়বস্তু ব্যাখ্যা করে।
1 মে 2027-এর আগে কীভাবে প্রস্তুতি নেবেন
- অর্ডার প্রক্রিয়া এমনভাবে বদলান যাতে পূর্ব বিজ্ঞপ্তি দাখিলের আগেই ডাকের ট্র্যাকিং নম্বর তৈরি থাকে। অনেক বিক্রেতা কেবল প্রেরণের সময় লেবেল ও ট্র্যাকিং নম্বর তৈরি করেন, তাই এই ধাপগুলোর ক্রম বদলাতে হবে।
- বাহক (carrier) যেভাবে ডাক সেবার নাম উপস্থাপন করে, ঠিক সেভাবেই তা লিখুন এবং প্রতিবার একইভাবে ব্যবহার করুন।
- নিশ্চিত করুন যে প্রতিটি পণ্য যে খাদ্য সুবিধায় তৈরি, সেটি FDA-তে নিবন্ধিত, কারণ বেশির ভাগ খাদ্যের ক্ষেত্রে পূর্ব বিজ্ঞপ্তিতে প্রস্তুতকারকের নিবন্ধন নম্বর চাওয়া হয়।
- পূর্ব বিজ্ঞপ্তির নিশ্চিতকরণ নম্বর প্রতিটি পার্সেলে ছাপুন বা সংযুক্ত করুন।
- প্রতিটি চালানের জন্য একটি সহজ লগ রাখুন: পণ্য, পরিমাণ, ট্র্যাকিং নম্বর, ডাক সেবা এবং পূর্ব বিজ্ঞপ্তির নিশ্চিতকরণ নম্বর। কোনো পার্সেল আটকে গেলে এই লগই উত্তর পাওয়ার সবচেয়ে দ্রুত পথ।
পূর্ব বিজ্ঞপ্তি না থাকলে বা ভুল হলে কী হয়
পূর্ব বিজ্ঞপ্তি ছাড়া, বা অপর্যাপ্ত পূর্ব বিজ্ঞপ্তিসহ পৌঁছানো খাদ্য প্রত্যাখ্যাত হতে পারে এবং আটক রাখা যেতে পারে। ডাকের ক্ষেত্রে এর অর্থ সাধারণত পার্সেলটি গ্রাহকের কাছে কখনো পৌঁছায় না এবং বিক্রেতাকে দুবার খরচ বহন করতে হয়। চালান কেন আটকে যায় বা প্রত্যাখ্যাত হয় নিয়ে আমাদের নির্দেশিকা সবচেয়ে সাধারণ কারণগুলো তুলে ধরে, এবং FDA-নিয়ন্ত্রিত পণ্য মার্কিন বন্দরে পৌঁছালে কী ঘটে নিয়ে আমাদের পর্যালোচনা দেখায় সীমান্ত স্ক্রিনিংয়ে পূর্ব বিজ্ঞপ্তির ভূমিকা কোথায়।
FDABridge একটি চালানের সম্মত খাদ্য পণ্যগুলোর জন্য পূর্ব বিজ্ঞপ্তি প্রস্তুত ও জমা দেয় এবং নিশ্চিতকরণ রেফারেন্স ফেরত দেয়। আপনার প্রস্তুতকারকের এখনো নিবন্ধন না থাকলে সুবিধা নিবন্ধন একটি আলাদা খাদ্য সুবিধা নিবন্ধন সেবা।
সূত্র
- FDA নির্দেশিকা, Enforcement Policy to Delay Requirements to Submit Mail Service Name and International Mail Tracking Number Until May 1, 2027: https://www.fda.gov/regulatory-information/search-fda-guidance-documents/enforcement-policy-delay-requirements-submit-international-mail-tracking-number-and-mail-service
- FDA নির্দেশিকা নথি (PDF): https://www.fda.gov/media/195075/download